César Astudillo ante el Congreso: "Me he expresado mal" y el difícil equilibrio entre cifras y percepción de inseguridad

El ministro del Interior respondió un pliego interpelatorio de 27 preguntas sobre el incremento de la criminalidad en el país. La sesión, que pasó a ser reservada, evidenció la tensión entre las estadísticas oficiales y el temor de la población.

El ministro del Interior, César Astudillo, durante su presentación ante el pleno de la Cámara de Diputados. Foto: Congreso de la República.

El ministro del Interior, César Augusto Astudillo Salcedo, compareció este jueves 17 de setiembre ante el pleno de la Cámara de Diputados para responder un pliego interpelatorio de 27 preguntas centrado en el incremento de la inseguridad ciudadana en el Perú. La sesión, que el propio titular del sector solicitó que se desarrollara de manera reservada, se extendió por varias horas y estuvo marcada por momentos de alta tensión, cuestionamientos de la oposición y la defensa de una estrategia integral que, según el ministro, ya está en marcha.

La interpelación fue promovida por la bancada de Juntos por el Perú y aprobada por el pleno el pasado 10 de setiembre. El documento final, la Moción de Orden del Día 256-2026-2031-CD, no solo abordaba la conducción de la política de seguridad ciudadana, sino también presuntas designaciones irregulares en el sector y la permanencia del comandante general de la Policía Nacional, Óscar Arriola, en su cargo pese a los cuestionamientos en su contra.

Consciente de que ese episodio se había convertido en el principal flanco de ataque de la oposición, el ministro dedicó parte de su intervención inicial a intentar zanjar la controversia. "No es que hayan entendido mal, me he expresado mal", declaró Astudillo, en un intento por rectificar sus declaraciones y reconocer el temor que existe entre los ciudadanos. Durante su presentación, el titular del Mininter insistió en que su sector trabaja para reducir esa sensación de inseguridad, aunque evitó ofrecer una fecha concreta para la llegada de los chalecos antibalas que, según admitió, aún no han sido distribuidos a todos los efectivos policiales.

La estrategia de los cinco ejes y la inversión millonaria

En el centro de su defensa, el ministro presentó una estrategia integral de cinco ejes que, según explicó, busca pasar de una lógica reactiva a una que permita anticiparse al delito. Los ejes son: anticiparse al crimen, recuperar el control territorial, quitarle al crimen sus herramientas, controlar la frontera y fortalecer la seguridad integral con un sistema de justicia articulado. "Esta estrategia ya viene siendo asumida por la Comandancia General de la PNP como parte de su política de comando", afirmó Astudillo, quien destacó el énfasis en inteligencia, investigación criminal y operaciones policiales.

Como parte de este plan, el ministro anunció la próxima aplicación de medidas extraordinarias y urgentes destinadas a fortalecer las capacidades logísticas y operativas de la Policía Nacional, con un presupuesto que asciende a más de S/ 1.195 millones. Estos recursos estarían destinados a la adquisición de equipamiento tecnológico, uniformes, armamento, municiones y vehículos especializados, entre otros rubros. Astudillo precisó que las compras se realizarán a través del sistema de Gobierno a Gobierno, una modalidad que, según dijo, garantiza mayor transparencia y evita las colusiones que suelen producirse en los concursos públicos.

La Policía Nacional del Perú ha reportado una reducción en las denuncias por homicidios y extorsión durante el primer semestre de 2026. Foto: ANDINA.

Otro de los anuncios que generó expectativa fue el proyecto para incorporar a los licenciados de las Fuerzas Armadas a la Policía Nacional. Según el ministro, estos ciudadanos ya cuentan con estado físico, buena salud y entrenamiento en el uso de armas, por lo que solo requerirían un periodo de instrucción policial para reforzar la presencia de las fuerzas del orden en las calles. "Con ellos tenemos garantizados un estado físico, buena salud, empleo de armas. Simplemente tendrían que pasar por un periodo de instrucción policial", manifestó.

Las cifras: una reducción que no convence a todos

Durante su exposición, Astudillo presentó cifras que, según su gestión, evidencian una tendencia a la baja en los principales delitos. De acuerdo con reportes de la Policía Nacional, entre enero y mayo de 2026 los homicidios se redujeron en 23.53%, las extorsiones en 46.06%, los secuestros en 18.95% y los robos en 16.46%, en comparación con el mismo periodo del año anterior. El ministro también destacó que, en el marco del Plan de Seguridad Ciudadana 2026, se realizaron más de 200,000 operativos que permitieron desarticular 59 organizaciones criminales y 2,669 bandas, además de detener a más de 48,000 personas por diversos delitos.

Sin embargo, estas cifras no han estado exentas de cuestionamientos. El analista de datos Juan Carbajal advirtió sobre inconsistencias entre los registros publicados por la propia Policía y otras bases de datos oficiales. Por ejemplo, mientras el balance policial reporta 6,659 denuncias por extorsión durante el primer semestre de 2026, el Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior había informado previamente 7,694 denuncias por ese mismo delito en idéntico periodo. Además, existe un marcado desfase con los registros del Ministerio Público, que entre enero y mayo de 2026 contabilizaba 10,458 denuncias por extorsión, una cifra considerablemente superior a la reportada por la institución policial.

Carbajal sostuvo que "los datos de la PNP denotan registros desfasados y con altos subregistros", lo que, a su juicio, termina visibilizando una tendencia errónea de reducción. También señaló que resulta inexplicable que los registros acumulados disminuyan de un reporte a otro, cuando lo esperable es que continúen aumentando conforme transcurren los meses.

La percepción de inseguridad en la población urbana alcanzó un 83.9% en 2025, según datos del INEI. Foto: ANDINA.

Mientras la PNP reporta una reducción de hasta el 25% en homicidios, el diputado Jesús Pérez, de Juntos por el Perú, presentó cifras radicalmente opuestas durante la interpelación. Según el parlamentario, los homicidios causados por proyectil de arma de fuego se incrementaron en más de 77.5% entre el 28 de julio y la primera semana de setiembre de 2026, con especial incidencia en regiones como Piura (90.5%), Ica (90%), La Libertad (89.3%), Callao (85.7%) y Lima (78.7%). "Señor ministro, estas cifras no son huevadas", afirmó Pérez, lo que generó un incidente en el hemiciclo y obligó al presidente de la Cámara de Diputados, Óscar Reto, a pedirle que retirara la palabra por no ser "adecuada" para el recinto.

Astudillo, por su parte, criticó la intervención del diputado y remarcó que no iba a responder "bajezas". "No se puede permitir que un señor presidente insulte de esa manera y me venga todavía a hablar en quechua —en el idioma que mi madre me ha enseñado— e insultar de esa manera", subrayó el ministro, quien se retiró momentáneamente del hemiciclo en medio del debate.

El dato más revelador sobre la brecha entre las estadísticas y la realidad cotidiana lo aporta el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Según sus cifras, la percepción de inseguridad en la población urbana de 15 años a más se mantiene en niveles alarmantes: aunque cayó ligeramente de 86% en 2024 a 83.9% en 2025, sigue siendo uno de los principales problemas que preocupan a los peruanos. Este porcentaje significa que más de ocho de cada diez ciudadanos en las ciudades se sienten inseguros, una realidad que difícilmente puede ser atribuida únicamente a una "percepción mediática".

La sesión concluyó sin que se aprobara ninguna medida concreta en contra del ministro, pero dejó en evidencia la complejidad del desafío. Astudillo defendió su gestión con cifras oficiales, pero los cuestionamientos sobre la consistencia de esos datos y la persistente sensación de inseguridad en las calles configuran un escenario donde la confianza ciudadana sigue siendo el principal déficit por resolver. La interpelación, más que un punto final, marca un nuevo capítulo en el debate sobre cómo enfrentar una crisis de seguridad que, según todas las encuestas, encabeza las preocupaciones de los peruanos.