El gobierno de Keiko Fujimori ha planteado la creacion de un esquema integral de subsidios cruzados focalizados que tendra un alcance a nivel nacional. Esta importante medida esta orientada de manera directa a beneficiar a los hogares que se encuentran en situacion de pobreza, pobreza extrema y vulnerabilidad, garantizando asi su acceso a los servicios basicos de saneamiento.
La iniciativa ha sido incluida de manera oficial dentro del proyecto de ley de delegacion de facultades presentado por el Ejecutivo. Su implementacion tecnica requerira modificar el Decreto Legislativo 1280, el cual constituye la Ley del Servicio Universal de Agua Potable y Saneamiento, estableciendo un nuevo marco normativo para la redistribucion de los costos del servicio.
Mecanismo de financiamiento y focalizacion
De acuerdo con los detalles dados a conocer sobre la propuesta gubernamental, el nucleo del sistema radica en que los usuarios de mayores ingresos economicos seran quienes financien los recibos de consumo y las conexiones domiciliarias de las familias consideradas vulnerables. De este modo, se busca aplicar un principio de solidaridad tarifaria a nivel sistemico.
El esquema contempla que los sectores con mayor capacidad economica asuman una porcion del costo operativo y de instalacion para subsidiar a los sectores de menores recursos, asegurando cobertura universal.
Este tipo de mecanismos busca cerrar de manera progresiva las brechas sociales existentes en el pais respecto al acceso al agua potable, un recurso fundamental cuya carencia afecta a millones de peruanos, especialmente en las periferias urbanas y zonas rurales del territorio nacional.
Rol tecnico de la Sunass
Para asegurar que la implementacion de esta medida sea eficiente, transparente y no genere distorsiones innecesarias en el mercado de servicios sanitarios, la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (Sunass) se encuentra desarrollando una mesa tecnica de trabajo.
El objetivo principal de este espacio de discusion y analisis tecnico es perfeccionar los esquemas de subsidio cruzado, determinando con precision los criterios de focalizacion, los rangos de consumo y las tarifas diferenciadas que se aplicaran una vez que el marco legal sea aprobado y promulgado.
Las autoridades competentes continuaran evaluando los detalles de esta propuesta en el marco del debate legislativo sobre la delegacion de facultades, donde se definiran los plazos y la ejecucion normativa de este nuevo enfoque para los servicios de saneamiento en el Peru.